Cumbre OTAN Varsovia 2016. ¿Vuelve la Guerra Fría?

19 Julio 2016
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Autor  Francisco Javier Fuentes y Joaquín Pellicer Balsalobre

http://www.nato.int/cps/en/natohq/photos_133052.htm

Entre 6 al 9 de Julio de 2016, se ha celebrado la Cumbre de Varsovia de la OTAN. Esta ha sido una cumbre de nivel de Jefes de Estado y de Gobierno de las naciones pertenecientes a la Alianza Atlántica, que se celebra cada dos años. No obstante, esta vez su importancia ha sido "crucial", como así la calificara el Secretario General en su convocatoria el pasado año (1) . En esta línea, muchos medios de información occidentales la han calificado como la más importante desde el final de la "Guerra Fría".

Nada fue dejado al azar, pues la elección de Varsovia ha constituido un ejercicio de determinación, frente a una "agresiva" Rusia, que vuelve a interesarse por su antiguo centro de gravedad, desaparecido bajo los escombros del Muro de Berlín. No en vano, en esta misma ciudad, hace 61 años, se firmó el Pacto de Varsovia entre la Unión Soviética y las naciones europeas, absorbidas por lo que se llamó entonces el bloque comunista. También ha sido una demostración de apoyo para aquellos países de la OTAN que constituyen la "primera línea de defensa" en el flanco este de Europa, en este momento decisivo para la seguridad de la Alianza.

Esta es la primera cumbre que se celebra en Polonia, y la primera que está presidida por el Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenber, quien asumió el cargo en octubre de 2014. Además, viene precedida por la tensión existente con Rusia, que se podría resumir en los siguientes hitos, que ya figuran como puntos de inflexión de la geopolítica y la reciente:

- La intervención rusa en Ucrania en abril de 2014.
- La Cumbre de Gales de la OTAN en septiembre de 2014.
- Los Acuerdos de Minsk firmados por Rusia, Ucrania, Alemania y Francia el 12 de febrero de 2015.
- La reunión del Consejo OTAN-Rusia (NRC), el pasado 20 de abril de 2016.

En relación a este último punto, hay que destacar que esta reunión del NRC (2) se realizó más de dos años después de la última. Las reuniones del NRC están presididas por el Secretario General de la OTAN, y se realizaban al menos una vez al mes a nivel de embajadores y agregados militares y dos veces al año a nivel de Ministros de Defensa, Exteriores y Jefes de Estado Mayor.

Desde la intervención de Rusia en Ucrania, la Alianza suspendió todo tipo de cooperación con la Federación de Rusia, incluido el NRC en la forma en la que se venía desarrollando. Desde entonces, no se había realizado ningún tipo de reunión, y las relaciones entre la OTAN y Rusia habían ido deteriorándose en una nueva versión de "Guerra Fría".

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